7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的事件概况

1. 7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的事件概况

2012年7月2日上午，因担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，陆续有市民到什邡市委、市政府门口聚集，反对钼铜项目建设，少数市民情绪激动，强行冲破警戒线，进入市委机关，砸毁一楼大厅8扇橱窗玻璃、3个宣传栏，4个宣传展板。经当地党委、政府领导及现场工作人员耐心疏导，多数围观市民相继离开，但仍有少数市民继续聚集拥堵。

2. 7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的事件背景

四川省什邡市表示，什邡是5·12大地震的极重灾区，全市广大干部群众，在三年灾后重建过程中，付出了极大的心血，在一片废墟上建成了灾后美好新家园。为使全是老百姓既住上好房子，更要过上好日子，所以市委、市政府经过努力争取，引进了宏达钼铜项目。据悉，宏达钼铜项目是5·12大地震灾区产业发展振兴的重大支撑性项目，是四川省委、省政府确定的“十二五”重大产业项目。项目按照国家最新标准和最高要求，进行了国家级环境评价，在2012年3月26日通过了国家环保部的审批。项目对增加财政收入、促进群众就业、改善民生，具有重大的促进作用。 然而什邡市宏达钼铜项目开工典礼前后，少数市民在百度贴吧、QQ群上，对项目环保问题进行议论，并从围观、发牢骚、言语攻击逐渐发展到网上串联、组织抗议活动等。 2012年6月30日上午，十几名市民到什邡市委集中上访，在工作人员劝解释疑后离开。 2012年7月1日晚，有近百名学生和百余名市民分别聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访示威，要求停建项目，聚集群众还在横幅标语上签名。 2012年7月2日上午，因担心该项目引发环境污染问题，陆续有市民到什邡市委、市政府门口聚集。

3. 7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的介绍

2012年7月2日至3日，因担心钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，四川省什邡市部分市民聚集在市委、市政府门口，反对钼铜项目建设，并最终演变为群体性事件。这一事件的发生，对深化改革开放进程中的社会治理成长有着重要的启示。

4. 7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的官方通告

2012年07月02日，四川省什邡市委市政府官方网站“什邡之窗”刊登了一篇公开信，标题是《冷静，是我们幸福的需要》，介绍了该项目的环评情况。2012年07月02日晚8时许，什邡市人民政府新闻办公室（微博）官方微博“活力什邡”发布微博，通报了宏达钼铜项目有关情况。通报称，什邡市委市政府经研究决定，在2日中午由市长徐光勇、常务副市长张道彬，当面向聚集群众就宏达钼铜项目相关建设问题作出明确答复，责成企业从即日起停止施工，如大多数群众不理解、不支持项目建设就不开工。2012年07月03日上午9时许，“活力什邡”微博发布《什邡市公安局 关于严禁非法集会、游行、示威活动的通告（什公通〔2012〕2号）》，通告全文如下：“关于严禁非法集会、游行、示威活动的通告：为切实保障国家和公民的生命财产安全，维护正常生产、生活、工作秩序，确保社会稳定，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国人民警察法》的规定，特通告如下：一、凡正在通过互联网、手机短信息和其它方式煽动、策划或者组织非法集会、游行、示威者，必须立即停止违法活动，并自行采取措施消除影响。否则，一经查实，将依法处理。二、凡煽动、策划、组织非法集会游行示威活动或打砸抢的人员，限通告之日起三日内主动到公安机关投案自首，争取从宽、从轻处理。对拒不投案自首者，一经查实，公安机关将依法严厉惩处。三、请广大市民不信谣、不传谣，自觉遵守相关法律法规，切实维护社会和谐稳定。四、凡发现煽动、策划、组织非法集会游行示威和打砸抢违法线索的，应当立即向公安机关举报，公安机关将按照有关规定予以奖励。” 2012年07月03日下午，什邡市委书记接受人民网记者采访时表示，由于前期宣传工作不到位，造成了部分群众对该项目的不了解、不理解、不支持。针对群众当前的诉求，经市委、市政府研究决定 ：一是坚决维护群众的合法权益。鉴于部分群众因担心宏达钼铜项目建成后，会影响环境，危机身体健康，反映十分强烈，决定停止该项目建设，什邡今后不再建设这个项目； 二是坚决维护社会大局稳定，请广大群众不信谣、不传谣，自觉遵守有关法律法规，防止被极少数别有用心的人所利用，自觉维护社会秩序稳定； 三是请各位群众保持理性克制，相信党委、政府能够依法妥善处置好这件事情。 2012年07月04日凌晨1时许，四川省什邡市人民政府新闻办公室，针对宏达钼铜项目群体性事件，在人民网官方微博“什邡发布V”上发布了《什邡市政府新闻办通告（二）》，称所有受伤人员均得到及时、有效的治疗，多数伤员经治疗已离开医院。   “什邡市政府新闻办通告（二）：市委、市政府高度重视宏达钼铜项目群体事件中受伤群众、民警和机关工作人员的医治工作，要求相关医疗机构安排专门力量，落实保障措施，积极开展治疗。所有受伤人员均得到及时、有效的治疗，多数伤员经治疗已离开医院。” 2012年07月04日凌晨1时58分，四川省什邡市人民政府新闻办公室，针对宏达钼铜项目群体性事件，在人民网官方微博“什邡发布V”上发布了《什邡市政府新闻办通告（三）》。 “什邡市政府新闻办通告（三）：2013年7月2日至3日，在宏达钼铜项目群体性事件中，少数群众采取过激行为，强行冲击警戒线，推倒市委大门、砸毁橱窗，向执勤民警和现场工作人员投掷花盆、砖头、石块等杂物，造成现场多名民警和机关工作人员受伤，严重影响社会稳定和机关正常办公秩序。为及时平息事态，公安机关依法对27名涉嫌违法犯罪人员予以强制带离。依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，公安机关对在什邡宏达广场打砸、推翻警车的钟某、李某、刘某等三人予以刑事拘留；对强行冲击警戒线，向执勤民警投掷花盆、砖头、石块等杂物的洪某、周某、钟某等三人予以行政拘留；其余21人经批评教育，认清所犯错误，具结悔过后，于2013年7月3日晚11时已全部释放。公安机关提醒广大群众不信谣、不传谣，依法合规反映诉求和意见，自觉维护社会稳定大局。”

5. 7·2四川什邡宏达钼铜项目群体性事件的项目叫停

在当地群众的激烈反对下，宏达股份开工建设仅3天的“钼铜多金属资源深加工综合利用项目”即被当地政府紧急“叫停”。截至新华社记者发稿（2012年7月4日），宏达股份尚未对此发布相关公告。 2012年7月2日，什邡市政府官网发布《关于钼铜项目建设有关情况的通告》，因什邡市部分群众对宏达集团的钼铜项目建设表达了不同意见，“为维护群众合法利益，确保社会大局稳定，市委、市政府坚决维护群众利益。在群众不了解、不清楚、不支持该项目的情况下，市委、市政府研究决定责成企业从即日起停止建设。” 宏达集团钼铜项目是宏达股份拟定增募投项目。2010年11月18日，宏达股份宣布投资设立四川宏达钼铜有限公司以投资建设钼铜多金属资源深加工综合利用项目。公司随后于2011年11月公告拟通过定向增发募资不超过50亿元，并拟将其中的39.58亿元投入于该项目。 据公司介绍，该项目实施地点为四川省什邡市经济开发区，计划总投资额为101.88亿元。总体建设规模为4万吨钼（金属量）/年、40万吨阴极铜/年。2012年3月下旬，该项目环境影响报告书获国家环保部批复。 诡异的是，就在2012年7月3日晚宏达股份发布了一则“利好”公告。据披露，公司与实际控制人下属企业宏达集团以及西藏自治区地质矿产勘查开发局第五地质大队等签订合作投资协议，拟共同投资设立西藏宏达多龙矿业有限公司对西藏改则县多龙矿区进行地质勘查开发，宏达股份将持有该合资公司30%股权。